El Ministerio de Desarrollo Social y Familia rechazó por segunda vez recomendar favorablemente el proyecto de restauración de la Iglesia San Antonio de Padua de Iquique, luego de detectar una serie de observaciones en el presupuesto presentado por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas (MOP) en la Región de Tarapacá.
De acuerdo con documentos obtenidos en exclusiva por Radio Paulina, la iniciativa fue ingresada nuevamente al Sistema Nacional de Inversiones el pasado 13 de enero. Sin embargo, el análisis técnico realizado el 12 de febrero por la Seremi de Desarrollo Social y Familia de Tarapacá concluyó que el proyecto mantiene inconsistencias y aumentos de costos que no fueron debidamente justificados.
La iniciativa corresponde al proyecto “Restauración Iglesia San Antonio de Padua y Convento Franciscano”, identificado con el código BIP 30121131-0, el cual actualmente se encuentra en etapa de diseño, fase en la que se busca desarrollar los estudios técnicos, las planimetrías de arquitectura e ingeniería y el presupuesto que permitirá definir la futura reconstrucción del templo patrimonial.
Para esta etapa, el proyecto contempla recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) por $204.262.000, destinados a financiar el desarrollo del diseño técnico de la restauración.
El inmueble fue declarado Monumento Histórico en 1994 y resultó gravemente dañado tras el incendio ocurrido el 11 de octubre de 2024, siniestro que destruyó gran parte de su estructura.
Entre las principales observaciones realizadas por el Ministerio de Desarrollo Social se encuentran incrementos significativos en gastos administrativos, consultorías y asesorías profesionales, además de partidas vinculadas a traslados, viajes y viáticos.
El informe cuestionó aumentos relevantes en las remuneraciones del equipo administrativo del proyecto, incluyendo alzas de hasta 134% en asesorías legales, 103% en la gerencia administrativa, 62% en cargos administrativos y 57% en asistencia contable.
Otro de los puntos observados en el análisis técnico está relacionado con los gastos asociados a viajes y viáticos incluidos en el presupuesto del proyecto. El documento advierte que se registra un incremento del 100% en este ítem sin justificación, pese a que el proyecto se desarrolla dentro de la ciudad de Iquique.
Según el informe, el presupuesto incluso considera viáticos para el director regional, el jefe de la Unidad de Proyectos y el inspector de la obra, a pesar de que el inmueble donde se ejecutaría el proyecto se encuentra a sólo 11 cuadras de las oficinas del Ministerio de Obras Públicas en Iquique, ubicadas en Tarapacá 130. En el documento, el Ministerio de Desarrollo Social señala que “se aprecia un incremento del 100% en viajes y viáticos sin justificación (…) pero la obra se encuentra a 11 cuadras de las oficinas del MOP”.
Además, el análisis detectó que el proyecto contempla 162 pasajes aéreos para traslados a terreno por un monto aproximado de $24.300.000, cifra que fue considerada excesiva por los evaluadores considerando que la obra se ubica en la misma ciudad.
A pesar de la cercanía del lugar de intervención, el presupuesto también incorpora gastos por peajes, arriendo de vehículos y combustible, lo que fue cuestionado por la falta de justificación técnica para estos traslados.
El informe concluye además que se habría reducido el ítem denominado “Otros gastos” para financiar incrementos salariales dentro del proyecto, sin que exista una explicación clara en la documentación presentada.
Debido a estas observaciones, el Ministerio de Desarrollo Social rechazó nuevamente recomendar favorablemente la iniciativa, por lo que el MOP deberá explicar el aumento de los costos, corregir la ficha del proyecto y presentar nuevos antecedentes antes de que la propuesta pueda continuar con su evaluación dentro del Sistema Nacional de Inversiones.
Además del estado del proyecto de restauración, Radio Paulina obtuvo también antecedentes del Consejo de Monumentos Nacionales, organismo que informó que mantiene un expediente con 30 documentos elaborados o recibidos tras el incendio que afectó al templo el 11 de octubre de 2024.
Entre estos antecedentes se incluyen actas de sesiones del Consejo donde se analizó la emergencia patrimonial, oficios del Consejo Regional de Tarapacá, solicitudes de autorización para la instalación de cierres perimetrales en el sitio afectado y antecedentes vinculados a la investigación policial del incendio.
Asimismo, los documentos dan cuenta de comunicaciones entre distintos organismos públicos respecto de los criterios técnicos que deberán aplicarse para intervenir el monumento histórico, además de antecedentes relacionados con el apuntalamiento de los remanentes estructurales del edificio tras el siniestro.
Los antecedentes disponibles también muestran que la iniciativa tiene una extensa trayectoria dentro del Sistema Nacional de Inversiones. Según el historial presupuestario del proyecto, existen registros de solicitudes de financiamiento desde 2016, con distintos ajustes en sus montos y etapas de análisis a lo largo de los años.
Esto evidencia que la restauración del histórico inmueble religioso ya se encontraba en análisis antes del incendio que destruyó gran parte de su estructura en octubre de 2024.
A más de un año del incendio que destruyó uno de los templos históricos más emblemáticos de Iquique, la restauración definitiva del inmueble continúa dependiendo de que el proyecto supere las observaciones técnicas detectadas durante su evaluación y logre avanzar hacia las etapas posteriores de financiamiento y ejecución.
Mientras tanto, la reconstrucción del histórico recinto religioso permanece en fase de estudios y revisión técnica dentro del sistema de inversiones públicas.
