El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, reveló que una de las sorpresas que se incorporará en la ley miscelánea o megarreforma, denominada “Plan de Reconstrucción Nacional”, es la eliminación del sistema de capacitación del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) que realiza a través de una franquicia tributaria.
“Dentro de las medidas de contención de gasto, el proyecto contempla la eliminación de la franquicia tributaria Sence. Nadie que la haya analizado tiene una opinión positiva de su efecto. Lamentablemente, aquí el país malgastó una oportunidad”, sostuvo el secretario de Estado.
La autoridad dijo que “nadie que la haya analizado tiene una opinión positiva de su efecto. Lamentablemente aquí el país se malgastó una oportunidad (…) era una buena iniciativa, pero sus resultados no son positivos y a veces se ha prestado para abusos. No a veces, sino que muchas veces”.
Pese al anuncio, el secretario de Estado añadió que “esto no significa que vamos a descuidar el sistema de capacitación. Hoy día hay otras formas de capacitación”.
“Los países desarrollados están usando mucho el sistema de aprendizaje en el trabajo. Vamos a estudiar ese esquema y vamos a ponernos al día en cómo se hacen estas capacitaciones. Pero este tipo de gasto, la verdad, es que no se justifica”, añadió.
Según los cálculos que entregó el ministro de Hacienda, el costo fiscal de esta franquicia, creada en 1976 junto con el Sence, alcanza los US$300 millones anuales.
¿Qué es la franquicia tributaria del Sence?
Según se detalla en el sitio web de Sence, la franquicia tributaria es el incentivo tributario establecido por la ley N° 19.518 que se otorga a las empresas clasificadas por el Servicio de Impuestos Internos como Contribuyente de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta.
La franquicia consiste en la posibilidad de descontar del impuesto a la renta a pagar anualmente, hasta la concurrencia del 1% de la planilla anual de remuneraciones del conjunto de trabajadores, ex-trabajadores y potenciales trabajadores con los alcances, límites y montos que establece la mencionada ley.
Por otra parte, las empresas pueden ejecutar acciones de capacitación en forma interna o externa, contratando los servicios de los Organismos Técnicos Ejecutores de Capacitación (OTEC) o a través de los Organismos Técnicos Intermedios de Capacitación (OTIC).