La Sala del Senado aprobó la autorización para que la Comisión de Trabajo y Previsión Social pueda votar en general y en particular a la vez, el proyecto de reforma previsional, con tal de despacharla a más tardar en enero de 2025 de su segundo trámite constitucional. La autorización contó con 32 votos a favor y dos abstenciones.
Previo a la votación la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, y el ministro de Hacienda, Mario Marcel, acordaron con los senadores de la Comisión de Trabajo un protocolo que establece la metodología y los plazos para la tramitación, así como los nueve temas prioritarios a tratar en la instancia.
El acuerdo fue adoptado por la unanimidad de los integrantes de la Comisión de Trabajo, los senadores Juan Antonio Coloma, Rodrigo Galilea, Gastón Saavedra, Alejandra Sepúlveda y Luciano Cruz-Coke.
La ministra Jara manifestó que “en primer lugar, agradecer y valorar la disposición para poder concordar una metodología con un plazo acotado. Creo que eso es lo más relevante de lo que estamos aquí hoy día conversando, porque la incertidumbre que ha afectado por tantos años a los pensionados del país comienza a tener un camino que se va despejando”.
La secretaria de Estado agregó que “hemos construido un camino que permite sacar adelante el proyecto de reforma a las pensiones de un callejón en el que ha estado un largo tiempo”.
Por su parte, el ministro Marcel sostuvo que “este acuerdo en la Comisión de Trabajo significa destrabar el tratamiento del proyecto de reforma previsional y fijar un plazo muy concreto para culminar su tramitación. Con ello se da mucha certidumbre, pero, sobre todo, es una respuesta clara del Congreso a quienes durante mucho tiempo han apostado por el fracaso de esta reforma”.
El secretario de Estado añadió que “este acuerdo define los principios sobre los cuales trabajar, contiene una descripción de los focos para una dimensión comprensiva de lo que la reforma debe contemplar y fija un procedimiento que va a permitir un avance lo más fluido posible”.
Metodología y plazos
Respecto de los plazos y la metodología de tramitación, el Protocolo señala que la Comisión de Trabajo del Senado discutirá la reforma previsional en general y en particular a la vez, luego de la autorización por parte de la Sala de la mencionada Corporación.
Así, el proyecto seguirá su tramitación en la Comisión de Trabajo en la forma de votaciones “ad-referéndum”, es decir, se van discutiendo los marcos de un potencial texto que se ingresa con posterioridad a votación.
El protocolo detalla que las votaciones ad-referéndum terminarán en un texto completo y consistente, el que será sometido a votación en general y particular al final del proceso. El proyecto deberá quedar despachado a Sala antes del término del presente año, concluyendo el segundo trámite constitucional a más tardar en el mes de enero de 2025.
Las votaciones “ad-referéndum” irán incorporando indicaciones que serán analizadas por una instancia técnica, conformada por representantes de las y los senadores de la Comisión, así como del Ejecutivo.
El documento apunta que en la Comisión “se buscarán los acuerdos más amplios posibles, sin perjuicio de que aquellos que no logren alcanzarse se resuelvan por votación”.
