El Senado aprobó por unanimidad, en general, el proyecto de ley que moderniza el Sistema Nacional de Servicios de Salud.
La iniciativa fortalece el rol de Fonasa, crea el Servicio Nacional de Salud Digital y entrega nuevas facultades al Instituto de Salud Pública (ISP) y a la Central de Abastecimiento (Cenabast).
La votación se dio en una sesión marcada por el debate sobre las licencias médicas y las garantías de atención oportuna. Aunque hubo respaldo transversal, senadores de distintos sectores advirtieron que el texto requiere perfeccionamientos para que tenga efectos reales en la atención de los pacientes.
Cambios principales del proyecto
- Fonasa y licencias médicas: asumirá la entrega, cálculo y pago de licencias, tarea que hoy cumple la COMPIN. También se encargará de la compra centralizada de prestaciones médicas y de acuerdos de gestión con los servicios de salud.
- Salud Digital: se crea un servicio encargado de implementar una red que permita atenciones y coordinación en línea con usuarios y prestadores.
- Cenabast: se fortalece su rol en la compra de medicamentos a bajo costo, con la posibilidad de realizar múltiples licitaciones y entregar anticipos a proveedores internacionales.
- ISP: se le otorgan atribuciones para registrar dispositivos médicos, un ámbito donde Chile está rezagado respecto de estándares internacionales.
- Productividad: se establecen incentivos tanto para servicios de salud como para funcionarios, con el fin de mejorar la gestión y equipamiento.
Debate en la Sala
El presidente de la Comisión de Salud, senador Iván Flores, explicó que la iniciativa responde a los compromisos derivados de la ley corta de Isapres y busca dar un impulso al sistema público.
Durante el debate, senadores como Francisco Chahuán, Juan Luis Castro, Ximena Órdenes, Claudia Pascual y Yasna Provoste valoraron el avance, pero expresaron reparos. Algunos cuestionaron la capacidad de Fonasa para asumir las licencias médicas sin reproducir las demoras de las COMPIN, y otros plantearon dudas sobre la viabilidad del nuevo servicio de salud digital si no se asegura financiamiento sostenido.
La ministra de Salud, Ximena Aguilera, agradeció el respaldo y enfatizó que se trata de “una iniciativa integral, que fortalece a un conjunto de instituciones clave para mejorar la atención de los pacientes”.
También se destacó como positivo el fortalecimiento de Cenabast para enfrentar la concentración de mercado en la industria farmacéutica, y los cambios al ISP para regular dispositivos médicos. Sin embargo, se criticó la falta de avances en la llamada “Ley de Fármacos 2”.
