La Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputadas y Diputados inició el ciclo de audiencias por el proyecto que modifica la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 18.168), con el objetivo de permitir la creación de radios públicas nacionales y ampliar el espectro radioeléctrico.
La iniciativa, impulsada por el Gobierno, incorpora el reconocimiento legal de los llamados servicios de radiodifusión pública, habilitando la creación de radios por parte de instituciones estratégicas del Estado, como Televisión Nacional de Chile y Carabineros de Chile. Asimismo, permitirá que otros organismos públicos con competencia nacional puedan establecer sus propias emisoras.
El proyecto también propone destinar de manera exclusiva la banda de frecuencia entre los 86 y 88 MHz para estas radios públicas. En tanto, el tramo entre 76 y 86 MHz se reservaría para facilitar la migración de radios AM a FM y habilitar espacio para radios comunitarias.
Según explicó el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya, la propuesta busca fortalecer los canales de comunicación directa del Estado con la ciudadanía, especialmente en situaciones de emergencia, además de promover la cohesión territorial y cultural, garantizando el acceso a información plural y confiable.
Cuestionamientos de constitucionalidad
Durante la primera jornada de audiencias, la comisión recibió al presidente de la Asociación de Radiodifusores de Chile (Archi), Cristián Gálvez, junto a su fiscal Sebastián Zárate.
El dirigente sostuvo que la iniciativa presenta serios problemas de constitucionalidad. Indicó que para avanzar en una normativa viable se deberían dictar leyes específicas para cada empresa estatal, siguiendo el modelo de autonomía de TVN, además de garantizar igualdad de condiciones en la asignación del espectro radioeléctrico.
Asimismo, planteó la necesidad de realizar un estudio de mercado previo que evalúe el impacto de estas radios públicas en las emisoras locales antes de asignar nuevas frecuencias.
“La Archi no está en contra de la existencia de radios públicas, pero no a costa de vulnerar la institucionalidad ni de destruir el ecosistema de medios locales”, sostuvo Gálvez.
Por su parte, la directora de la Asociación Nacional de Radios Comunitarias y Ciudadanas de Chile (Anarcich), María Pía Matta, afirmó que la principal falencia del proyecto es la ausencia de una ley de medios públicos en el país.
“Debiera existir una ley que dé sustento a la idea de medios públicos”, señaló.
En tanto, Oscar Cabello, director ejecutivo de la consultora Alfacentauro, especializada en telecomunicaciones, cuestionó la justificación del proyecto, indicando que TVN enfrenta actualmente serias dificultades financieras, por lo que no tendría sentido ampliar sus servicios mediante nuevas radios públicas.
Además, planteó que la Subsecretaría de Telecomunicaciones debería priorizar el monitoreo del espectro radioeléctrico, donde —según afirmó— existen múltiples carencias.
La comisión continuará recibiendo audiencias de expertos y organizaciones vinculadas al sector antes de avanzar en la discusión del articulado del proyecto.