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Corte de Apelaciones de Iquique ordena al FOSIS reincorporar a funcionaria despedida con resolución “ilegal y arbitraria”

La Corte de Apelaciones de Iquique acogió el recurso de protección presentado por una funcionaria del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis) despedida injustificadamente y ordenó su reincorporación inmediata al servicio.

En fallo unánime (causa rol 1-2019), la Primera Sala del tribunal de alzada –integrada por el ministro Pedro Güiza Gutiérrez, el fiscal judicial (s) Francisco Berrios Veloso y el abogado (i) Damián Todorovich Cartes– acogió la acción cautelar deducida, tras establecer que el despido de la funcionaria Lissette Ortiz Bolívar fue ilegal y arbitrario.

“Que la decisión administrativa expedida en estas circunstancias, no cumple con la especificación de hechos que permitan su corroboración, lo que unido a la falta de actos administrativos disciplinarios respecto de los mismos hechos o conclusiones portadas por una indagación administrativa al efecto, privaron a la decisión administrativa de un fundamento racional que justifique la no renovación de contrata de una funcionaria que prestó servicios ininterrumpidos por 10 años en esa condición, lo que lo torna en un acto que carece de una explicación racional que determine la existencia de conductas imputadas que son de responsabilidad funcionaria y que aquello impacta concretamente en el desarrollo objetivo de las funciones de la recurrente en ejercicio de su rol como encargada de inventario, lo que viene a infringir los artículos 11 y 41 de la Ley 19.880, evidenciándose la ilegalidad del acto impugnado”, consigna el fallo.

La resolución agrega que: “(…), estos sentenciadores estiman que la ilicitud del acto denunciado afecta la igualdad ante la ley garantizada en favor de la recurrente, al haberse fundado en antecedentes que son sólo afirmados por la administración, sin haberse respetado el debido proceso y el derecho de defensa que le asiste frente al actuar del órgano administrativo para su establecimiento fundado, motivo por el cual la acción cautelar intentada será acogida (…)”.

Por tanto, concluye que: “SE ACOGE el recurso de protección interpuesto por doña Lissette Ortiz Bolívar, en contra de la Dirección Regional de Tarapacá del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), y en consecuencia se deja sin efecto la Resolución Exenta N° 0648, de 28 de noviembre de 2018, debiendo reincorporarse a la actora a sus funciones y procederse al pago de todas las remuneraciones devengadas desde que fuera separada del servicio”.

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