El martes el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) expuso ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados una serie de observaciones preliminares sobre el Plan de reconstrucción nacional que impulsa la administración del presidente José Antonio Kast.
En la instancia, la presidenta del Concejo, Paula Benavides, advirtió que “el proyecto de ley presenta déficits fiscales, al menos hasta 2031, pese a que se incorpore el efecto de un mayor crecimiento proyectado.
“El proyecto de ley presenta déficits fiscales, al menos hasta 2031. Un riesgo transversal que vemos es un descalce entre costos y beneficios fiscales”, agregó.
En ese sentido, dijo que “el balance fiscal depende críticamente de que se materialice el crecimiento económico que está proyectado, ya que, sin considerar el efecto en crecimiento, el proyecto genera un deterioro fiscal permanente de 0,43 puntos del PIB en régimen con un déficit máximo de cero 71 puntos del PIB en 2030”.
Sobre el financiamiento del plan impulsado por el actual Gobierno, Benavides explicó que los ajustes anunciados no “resultan suficientes para financiar el proyecto de ley y corregir el deterioro fiscal 2025-2026, y avanzar en convergencia fiscal de manera simultánea. Por tanto, se requeriría un mayor esfuerzo fiscal para avanzar hacia una trayectoria de consolidación”.
En esa línea, el CFA alertó que las medidas de financiamiento incluidas “no compensan los menores ingresos fiscales”, abriendo un flanco respecto de la sostenibilidad de la propuesta del Ejecutivo.
Entre los principales riesgos identificados se encuentran el costo de la rebaja del Impuesto de Primera Categoría, el alto impacto fiscal del crédito tributario al empleo, la exención de IVA a viviendas nuevas, y presiones adicionales como la compensación al Fondo Común Municipal, entre otros.
Asimismo, el organismo advirtió riesgos indirectos, como la incertidumbre sobre el impacto en el crecimiento económico del proyecto y la falta de certeza en el traspaso efectivo a mayores ingresos fiscales.
Al cierre de la ponencia, Benavides valoró que la iniciativa contemple medidas orientadas a impulsar el crecimiento económico y se complemente con esfuerzos de ajuste de gasto.
Entre las recomendaciones más relevantes, el CFA planteó que el proyecto avance hacia la neutralidad fiscal en el corto y mediano plazo, asegurando tanto en magnitud como en temporalidad un adecuado calce entre los menores ingresos tributarios.
Ministro de Hacienda evitar profundizar en cuestionamientos del CFA a proyecto de Reconstrucción
Al ser consultado, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, no abordó en profundidad las conclusiones del Consejo Fiscal Autónomo y señaló que el documento será revisado en detalle antes de entregar una respuesta oficial.
“Nosotros hemos conocido recientemente, hace unas pocas horas este informe y, por lo tanto, lo tenemos que analizar detenidamente en su mérito y lo responderemos en tiempo y forma oportunamente”, indicó Quiroz.
El secretario de Estado optó por no entrar en el fondo de las conclusiones y dejó la respuesta oficial para una etapa posterior, en medio de la tramitación legislativa de la iniciativa. La discusión en la Comisión de Hacienda continuará este miércoles y se espera que el proyecto sea votado en general el jueves.